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2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省廳”）就“預防壓減房屋市政工程高處墜落等一般事故”開展司廳聯(lián)動合作。為落實房屋市政工程治本攻堅三年行動工作部署和司廳合作工作要求，省廳在全省部署開展預防高墜事故專項整治行動，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，堅持邊排查、邊整改、邊總結(jié)，著力推動治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，強力推動全省高處墜落事故有效壓減。自專項行動開展以來至2025年6月底，全省房屋市政工程高處墜落事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”，降幅均為75%。

狠抓四方責任落實　構(gòu)建全面安全體系

一是全面部署明責。印發(fā)房屋市政工程預防高處墜落事故專項整治行動方案，圍繞嚴格落實建設(shè)單位首要責任、施工企業(yè)主體責任、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任、住建部門監(jiān)管責任，明確16項整治要求，提出12條整治措施，對建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理責任不到位、安全防護措施不到位、施工作業(yè)行為不規(guī)范和監(jiān)管人員“不想查、不敢查、不會查”等問題進行全面排查整治。二是跟蹤問效督責。先后組織9批次檢查組對全省226個在建項目開展省級督導檢查，重點檢查各地專項整治行動開展情況及“四方”責任落實情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全省通報，并要求對履職不到位的監(jiān)管人員進行問責。三是常態(tài)長效履責。印發(fā)《關(guān)于深入推進房屋市政工程預防壓減高處墜落事故專項整治行動的通知》，將專項整治行動順延至2025年底結(jié)束，隨后轉(zhuǎn)為常態(tài)長治工作，推動各地形成常態(tài)長治管理機制。

緊抓風險分級防控　推進隱患動態(tài)清零

一是制定“菜單式”風險清單。全面梳理分析近年來建筑施工事故特點、規(guī)律，對各環(huán)節(jié)風險點按四個等級明確辨識特征、防治要求和管控目標，首創(chuàng)實施“菜單式”風險隱患分類分級排查管控，按照不同事故類別將安全風險隱患分為一至四級，將高處墜落等事故列為一級風險。二是開展“掃雷式”隱患排查。督促各地建立重大事故隱患數(shù)據(jù)清單，并實行定期調(diào)度、動態(tài)清零。截至2025年6月底，全省共檢查防高處墜落項目數(shù)量34243個（次），發(fā)現(xiàn)并整改隱患總數(shù)量48967條。

常抓信息技術(shù)應用　提升智慧監(jiān)管水平

一是以“智”賦能。制定印發(fā)《江西省智慧工地建設(shè)評價標準》，構(gòu)建施工現(xiàn)場日常管理及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程信息化系統(tǒng)性建設(shè)評價體系，創(chuàng)新推行量化評分機制，根據(jù)量化評分將智慧工地劃分為一星至三星級，并將高處作業(yè)吊籃監(jiān)控管理、高支模及腳手架實時監(jiān)測等作為評價重要內(nèi)容，著力推動工地現(xiàn)場防高墜事故智慧化管理。截至2025年5月底，全省在建項目中智慧工地建設(shè)項目提升至1 240個，創(chuàng)建率達43.49%。二是以“新”增效。召開全省安全生產(chǎn)標準化工地觀摩會，宣傳推廣智慧監(jiān)管平臺、紅外線探測、臨邊防護等新技術(shù)，持續(xù)推進新質(zhì)生產(chǎn)力在項目現(xiàn)場安全管理中的應用，提升監(jiān)管智慧化水平。

嚴抓事故查處警示　著力整治行業(yè)風氣

一是堅持“一嚴到底”，形成高壓態(tài)勢。督促市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對每起高墜事故赴現(xiàn)場剖析事故原因，指導做好事故查處整改工作，對事故責任企業(yè)和責任人絕不放過、嚴肅追責。對專項行動開展以來發(fā)生高墜事故的4家省內(nèi)責任施工企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證，對1家省外責任施工企業(yè)向?qū)俚刈〗ú块T發(fā)函建議暫扣安全生產(chǎn)許可證。二是堅持“兩場聯(lián)動”，壓實主體責任。對發(fā)生安全事故的項目第一時間在全省公示，并責令事故項目相關(guān)施工企業(yè)暫停在全省范圍內(nèi)承建的所有在建項目施工，進行安全隱患排查整治，經(jīng)屬地住建部門復核后方可復工。堅持對事故開展施工現(xiàn)場和市場行為“兩場”聯(lián)動、“一案多查”，督促各地除對事故進行調(diào)查處理外，還要查是否有違法建設(shè)、圍標串標、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)問題。三是堅持“四不放過”，強化警示鏡鑒。專項行動以來，將發(fā)生高墜事故的5個項目列為全省建筑施工安全生產(chǎn)“百差工地”公開曝光，督促高墜事故責任企業(yè)按照“四不放過”原則，制作警示教育片。向全省通報2起高處墜落事故典型案例，督促各地舉一反三，深刻吸取近期事故教訓，采取針對性整治措施防范高墜事故發(fā)生。部分省屬企業(yè)在項目班前晨會安全交底時，組織管理人員及作業(yè)人員觀看本企業(yè)發(fā)生的事故及其他代表性事故案例警示片，形成有效震懾。